Финансирование «Электронной России» значительно увеличится

В бюджете-2007 может быть значительно увеличено финансирование программы «Электронная Россия». Об этом заявил вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, отвечая на вопросы, заданные в ходе интернет-конференции на тему «Развитие инновационной экономики и налогообложение IT-компаний».

По его словам сейчас идёт активное обсуждение проекта федерального бюджета на следующий год, в котором на реализацию проекта заложено около 2,8 млрд. руб. При этом депутаты надеются увеличить эту цифру до 4 млрд. руб. Катренко считает, что финансовое вливание в развитие данной программы позволит как можно быстрее выйти на качественно новый уровень производства информационных систем и технологий.

Помимо этого Катренко сообщил, что в осеннюю сессию депутаты могут вернуться к рассмотрению законопроектов об особом налоговом режиме для IT-компаний. Государственные инвестирования чрезвычайно важны для дальнейшего развития ИТ-отрасли. Так директор Российского научного центра «Курчатовский институт» по научному развитию Алексей Солдатов считает, что «форсированное развитие технологий является прерогативой государства, а точнее научных учреждений, привлекаемых к соответствующим государственным программам»

В. Катренко также напомнил, что 16 июля Совет Федерации одобрил поправки в Налоговый кодекс, снижающие ЕСН для IT-бизнеса. «Ставка ЕСН у производителей программного обеспечения будет колебаться где-то около 14%, в то время, когда у всех остальных – около 19%, — сказал В. Катренко.

– Нам кажется, на сегодняшнем этапе развития именно 14% становится наиболее стимулирующей ставкой налога. Впрочем, дальнейшего совершенствования в этом направлении никто не запрещает». Он также сообщил, что по результатам консультаций Госдумы с Советом Федерации принято решение ещё раз вернуться к отдельному законопроекту об особом налоговом режиме для IT-компаний, в котором предусматривается уплата 6-процентного налога с выручки вместо налога на имущества, единого социального налога и НДС.

«На наш взгляд, это будет ещё более мощным стимулом для развития компаний, которые занимаются IT-технологиями», — считает В. Катренко. Он отметил, что льготный режим будет распространяться на те компании, которые получают не менее 70% общей прибыли за счёт экспорта своих услуг. Однако, подчеркнул В. Катренко, «мы не считаем необходимым зацикливаться на предоставлении льгот тем компаниям, которые работают на экспорт, и предполагаем внимательно обсудить вопрос по поводу специального налогового режима и для поставщиков программного обеспечения на внутренний рынок». В ходе интернет-конференции был задан вопрос о том, как будет развиваться малые и средние IT-компании, ведь в законопроекте говорится о налоговой льготе лишь для организаций, насчитывающих не менее 100 человек. «Являясь одним из инициаторов этого законопроекта, я лично исходил из соображений, что есть общемировая практика и научно обоснованные нормы, по которым можно определить перспективность предприятия. Собственно, нас и самих не удовлетворяла цифра 100: для российского рынка это компания, имеющая персонал в 100 человек, — действительно достаточно крупная компания. Именно поэтому в процессе обсуждения мы пошли на снижение до 50 человек, это уже уровень, к которому относятся средние компании», — сказал В. Катренко. По его словам, мировая практика показывает, что достаточно большой объём налоговых поступлений дают именно средние предприятия, и в некоторых ведущих странах этот объём достигает более 30%. «Мы даём сегодня толчок для развития не только крупных предприятий, но и средних, а главное — даём стимул малым предприятиям, чтобы они стремились стать средними», — подчеркнул В. Катренко. В ходе пресс-конференции был также задан вопрос, предпринимаются ли какие-нибудь меры для того, чтобы облегчить малому и среднему бизнесу получение кредитов для развития. «Например для организации технопарка необходимо 2—3 млн. руб. но чтобы взять кредит, надо обеспечить его на 6 млн.?!», — возмущалась участница конференции. В. Катренко посоветовал предпринимательнице искать возможности, различные варианты, может быть, объединять усилия со своими партнёрами. «Я знаю очень большое количество граждан нашей страны, которые занимаются малым бизнесом, в том числе и в области тонких технологий, в области медицинских технологий, которые находят возможность брать кредиты, — сказал он. — Но обещаю, что как законодатель попытаюсь сделать всё, чтобы представителей малого бизнеса уже в ближайшее время было значительно больше, чем сегодня, а ставка по кредитным ресурсам, которые вы привлекаете для развития производства, становилась всё меньше и меньше». Говоря о развитии российского рынка высоких технологий в целом, В. Катренко охарактеризовал динамику его развития как обнадёживающую. «Динамика развития рынка за последние три года обнадёживает, потому что объём этого сектора в доле ВВП вырос в три раза, и хотя он составляет всего 0,2%, но даёт основания полагать, что при определённой поддержке государства, при проявленной политической воле, при создании определённых налоговых условий, условий администрирования, мы сможем уже в ближайшие годы увидеть более бурный рост в этой сфере», — считает В. Катренко.